以建设“四讲四有”人大机关为遵循为助推我市乡村振兴贡献更多力量
作者：德阳市人大农委
时间：2018-11-15
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为适应社会经济发展新时期对人大机关工作的要求，近期省人大常委会提出了要按照“讲忠诚有信念的政治机关、讲法治有权威的权力机关、讲责任有担当的工作机关、讲宗旨有情怀的代表机关”的要求积极开展人大机关建设活动。“四讲四有”高度概括了人大的政治属性、宪法属性、职能属性和人民属性，为各级人大加强机关建设指明了方向,对充分发挥人大作用，促进人大依法履职具有十分重要的意义。“四讲四有”是站在新的历史和时代高度提出来的，因此按照省、市人大开展“四讲四有”机关建设活动的要求，农委将结合工作实际，认真抓好省、市人大开展“四讲四有”机关建设活动相关精神的贯彻落实，切实在建设政治坚定、权威法治、工作扎实、联系紧密的市人大农委工作队伍方面狠下功夫，充分发挥农委职能，为我市乡村振兴战略实施贡献更多力量。
一、坚定政治站位，高度关注 “三农”问题，积极服务好乡村振兴
新时期对人大机关工作提出了新要求，我们只有坚持正确的政治立场，才能保障执行党的政策不跑偏、路线正、方向准。党的十九大提出了实施乡村振兴战略，把农业农村农民问题这一关系国计民生的根本性问题作为党和国家的重要工作内容，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。作为长期高度关注和服务“三农”工作的市人大农委，更要进一步强化政治站位，始终坚持党对农村工作的领导，要切实通过农委全体会议、农委工作联系会议、涉农部门工作联系会议以及深入调查研究等形式宣传党的政策，贯彻落实好上级对乡村振兴工作的要求，切实推动农村工作不断深入开展，强力助推乡村振兴战略实施，加快推进建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的幸福美丽新农村。
二、依法履职行权，推动完善乡村治理体系，为乡村振兴提供强大的法治保障
目前为乡村振兴制定的法律法规较少，很多人、事关系都是靠村规民约来进行协调，如土地“三权分置”等涉及农民切身利益的重大事宜都没有相适应的法律法规进行规范，影响了乡村经济发展和群众脱贫致富。我市农村人口数量大，经济薄弱，涉及事物及其繁杂，如果没有一套完善的法治体系，乡村振兴就缺乏法治保障。因此农委要在加强机关建设的过程中，要紧密结合乡村振兴战略实施，切实促进涉及“三农”方面的法律法规得到认真贯彻执行，推动进一步完善乡村法治建设，协调好农村各项关系。一是要充分发挥人大监督作用，认真开展涉农方面的法律法规执法检查，推动涉农业相关法律法规在乡村落实；二是要推动不断提高乡村社会文明程度，坚持物质文明和精神文明一起抓，发挥文明示范村带头作用，不断提升农村精神风貌；三是要以加强法治建设为遵崇、不断推进德治教育、完善自治制度，有效建立以德治、法治和村民自治相融合的“一领三治”基层现代治理体系，为乡村振兴提供强大的法治保障。
三、准确把握新时代人大工作的新任务、新要求，切实增强责任感和使命感
实施乡村振兴战略是党中央为农村规划的发展蓝图，只有强化责任担当，才能让工作落到实处。农委要在工作中找准与乡村振兴工作的结合点和切入点，深入开展调查研究，思考问题从农民群众最切身利益方面出发，解决问题从“三农”工作最急切的难点出发，特别是要聚焦农村产业发展基础、推进乡村绿色发展、打好精准脱贫攻坚战等方面存在的问题和困难，积极探索乡村发展的优势和方向，提出切实有针对性的意见建议，督促协调政府各部门心往一处想、劲往一处使，努力发展现代农业产业、打造特色农业品牌、推进农旅结合发展、带动农户脱贫，踏踏实实为乡村振兴贡献市人大农委的力量。
四、牢记宗旨，心系民生，更好地担当起新时代赋予的新使命
“四讲四有”是一个内涵丰富的有机整体，来源于党的性质和宗旨，也是新形势下应当遵崇的基本要求，为我们行事做人提供了时代标准和行为标尺。我们只有牢记宗旨，心系民生，坚持走好群众路线，农委工作才能真正接地气，才能真正在乡村振兴战略实施中有所以作为，也只有如此，践行“四讲四有”才有行为标杆、持续动力和检验标准。目前我市六个县（市、区）农村经济发展不平衡，发展侧重各不相同，如旌阳、广汉等地农业产业条件较好，需要在如何持续推进农业供给侧结构性改革，提高农业效益，增强农产品竞争力上下功夫；而中江大部分人口在农村，经济条件差，发展压力较大，需打好精准脱贫攻坚战，让群众在乡村振兴中增强获得感。因此，市人大农委要在工作中进一步加强联系代表、深入基层联系群众，了解反映他们的诉求，通过加强联系农村代表和乡镇人大联系点工作，将农委建设成为人大机关与代表、与群众沟通的桥梁，更好助推乡村振兴战略实施。
当前，在决胜全面小康、建设全省经济副中心的新形势下，认真贯彻“十九大”精神，践行“四讲四有”是传承历史与担当新时代使命的有机统一实践过程。因此我们要自觉发挥模范带头作用，始终把党和人民利益放在第一位，争做敢作为、善作为、有作为的先进分子。农委将按照“四讲四有”机关建设活动要求，进一步加强农委队伍建设，努力提高全体工作人员工作能力和思想水平，为乡村振兴战略实施做出更大贡献。（刘肃）
