市七届人大六次会议举行第二次大会
1月21日上午,市七届人大六次会议举行第二次大会。受市人大常委会委托,市人大常委会主任刘守培作《德阳市人民代表大会常务委员会工作报告》。大会还听取了市中级人民法院院长李勤作的《德阳市中级人民法院工作报告》、市人民检察院检察长陆广平作的《德阳市人民检察院工作报告》。
本次大会应到代表383名,实到代表338名,符合法定人数。
大会主席团常务主席刘守培、刘宏葆、蒋国华、王学军、胡宗林、于廷哲、成剑在主席台就座。本次大会执行主席陈彬、宋玉华、罗宗志、苏刚、李卓、周新、徐光勇在执行主席席就座。宋玉华主持会议。
出席大会并在主席台就座的有:市委副书记、市长赵辉,市政协主席刘哲,市老领导张法祥。
主席团全体成员在主席台就座。
刘守培在报告中说,2015年,在中共德阳市委领导下,市人大常委会认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决执行省委十届和市委七届历次全会决策部署,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,努力实现“两个跨越”和“五个走在前列”目标要求,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极推动人大工作与时俱进,为确保市七届人大四次会议确定的经济社会发展目标顺利实现作出了积极贡献。一年来,常委会共听取“一府两院”专题工作报告23次,并就一项工作情况进行专题询问,就相关重大事项作出决议、决定18个,组织开展执法检查5次,代表视察9次,专题调研29次,对13件规范性文件进行备案审查,依法任免国家机关工作人员52人次。同时,经过积极争取,我市获得全省第一批设区的市的立法授权。
刘守培说,2016年是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神、实施“十三五”规划的开局之年,是全面深化改革和扶贫攻坚的关键之年。市人大常委会工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚决执行省委十届、市委七届历次全会决策部署,在中共德阳市委坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕落实“四个全面”战略布局、推进“十三五”良好开局和坚决打赢扶贫攻坚战,充分发挥人大职能作用,为实现“五个走在前列”作出积极贡献。为此,要着重做好以下工作:一是坚持和依靠党的领导,不断提高人大工作水平;二是夯实工作基础,推进地方立法稳步启动;三是加强和改进监督工作,助力“十三五”顺利开局;四是深化和拓展代表工作,进一步发挥代表作用;五是加强决定重大事项和选举任免工作;六是持续抓好自身建设,树立权力机关良好形象。
刘守培说,德阳已经站在新的历史起点,“五个走在前列”催人奋进,呼唤担当。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共德阳市委的领导下,解放思想,锐意进取,认真落实本次会议确定的各项任务,为夺取全面建成小康社会伟大胜利、全面开创德阳改革发展新局面而努力奋斗!
李勤在报告法院工作时说,过去的一年,全市法院在市委、市人大及其常委会、省高级人民法院的领导、监督、指导下,在市政府、市政协和社会各界的关心支持下,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列讲话精神,围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,按照“打基础、谋长远、保公正”工作思路,充分发挥审判职能,为奋力实现“五个走在前列”提供有力的司法保障。一是严格公正司法,严守公平正义生命线;二是推进依法治市,促进社会治理法治化;三是稳妥推进司法改革,提升公正司法能力;四是认真落实司法为民,提升司法服务水平;五是践行“三严三实”要求,加强法院自身建设。
李勤说,2016年,全市法院工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十届七次全会、市委七届十次、十一次全会精神,坚持“为民司法、公正司法”工作主线,深化司法改革,推进依法治市,为协调推进“四个全面”战略布局,奋力实现“五个走在前列”提供有力的司法保障。一是进一步强化公正司法的职责使命;二是进一步强化司法为民的服务宗旨;三是进一步强化改革创新的历史担当;四是进一步强化清正廉明的职业操守。
陆广平在报告检察院工作时说,2015年,全市检察机关在市委和省检察院领导下,在市人大及其常委会的法律监督、人民政府的支持和人民政协的民主监督下,紧紧围绕全市工作大局,全面履行检察职责,主动服务全面深化改革和促进依法治市,努力为我市协调推进“四个全面”战略布局和奋力实现“五个走在前列”目标保驾护航,各项检察工作全面发展,稳步推进。一是坚持打击保护并重,努力建设平安德阳;二是坚持惩治预防贪腐,努力建设廉洁德阳;三是全面履行监督职能,努力建设法治德阳;四是切实依靠外部监督,促进自身公正司法;五是注重素质能力提升,加强检察队伍建设。
陆广平说,在当前和今后一个时期,全市检察机关将全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实“四个全面”战略布局要求,深化司法体制改革和检察改革,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,不断提升严格规范公正文明司法能力和水平,为确保我市实现“十三五”发展良好开局提供有力的司法保障。一是依法严厉打击严重刑事犯罪,切实维护群众的生命财产安全,保障和促进经济持续平稳健康发展;二是努力化解社会矛盾,增添更多司法为民措施,维护社会和谐稳定;三是加大查办和预防职务犯罪力度,坚持有腐必反,有贪必肃,推进反腐倡廉建设;四是进一步增强对司法活动和行政执法活动监督的有效性,强化自身严格执法,积极推动公正司法;五是坚持从严治检,狠抓队伍建设,打牢检察工作科学发展的根基。
大会表决通过了关于设立市七届人大法制委员会的决定草案、关于市七届人大专门委员会人选的通过办法草案和选举办法草案。
参加大会并在主席台就座的还有市委、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院的领导同志:易杰、张述芬、冯发贵、陈行祝、杨建明、何明俊、梁晓军、杨震、卢也、吴玉华、刘龙春、侯富林、刘优华、李勤、陆广平。市人大常委会老领导文彦江应邀在主席台就座。
列席会议的有:市政府组成人员,市委、市人大常委会、市政府、市政协有关工作部门、直属机构、办事机构及群团组织负责人,市中级人民法院副院长,市人民检察院副检察长,省垂直管理部门或省、市双重领导部门负责人,部分企事业单位、学校负责人,部分金融、保险单位负责人,驻德阳有关部队负责人。