近年来，德阳市人大及其常委会以工程化思维狠抓未成年人保护“两法一条例”贯彻落实，将专项工作提升为常态化、长期性的制度担当，协力完善未成年人保护共建共治“大格局”，助推德阳“国家儿童友好城市”建设。

△市人大常委会召开执法检查动员暨培训会

促依法行政。2021年以来，市人大常委会先后听取审议检察机关未成年人检察和法律监督工作、法院审判监督工作、市政府法律援助工作等13项专项工作报告，专题调研市公安局预防和打击性侵未成年人犯罪工作，结合本地性侵未成年人犯罪态势开展调研、视察、执法检查等活动12次。监督支持市政府抓好统筹，推动教育局等20多个相关职能部门依法履职。妇联、检察院指导创作的《未成年人保护法韵律操》《防侵害操》，寓教于乐、融法于趣，在省内外中小学广泛推广，受益学生数10万人。

促法律监督。督促检察机关依法履行法律监督职责，向教育局等主管部门发出社会治理检察建议和公益诉讼诉前检察建议等19份，进一步加大对校园安全管理不到位、行业场所管理存在漏洞、相关未成年人保护制度落实不严等问题的整治力度。目前，全市检察机关已建成未成年人检察专门办案区7个，研发并建成“阳光未来——德阳市未成年人健康成长互联网平台”，树立“旌心”未成年人检察工作品牌，“检察蓝”守护“少年红”更见成效。

促审判监督。支持督促法院依法有效延伸审判职能，深入分析性侵未成年人犯罪原因，及时发现社会监管漏洞，以司法建议“小切口”参与未成年人保护“大文章”，2021年以来，全市法院发出《家庭教育令》《探望权履行承诺书》200余份，制发《司法建议》21份。支持市法院打造“向阳花”未成年人司法保护工作品牌，选派法官担任61所学校的法治副校长，推动“法治教育从娃娃抓起”形成更多生动实践。

2024年，市人大常委会将未成年人保护“两法一条例”执法检查纳入年度重点监督，首次开展“三三三”式监督，即由三位常委会领导带队，监察司法委、教科文卫委、社会建设委“三委”联合，省市县三级人大代表参与，对各区（市、县）全覆盖开展执法检查。

督促部门自查。以学为先、以训促干，市人大常委会专门召开执法检查动员暨培训会，邀请专家对未成年人保护成员单位和执法检查组成员作“两法一条例”专题解读，以案说法、以案释法。既推动成员单位对照法律法规开展自查自纠、严格依法履职，完善部门规章制度共计30余项，又带动执法检查组全体成员进一步提升法律素养和法治思维，确保执法检查有的放矢、有力推进。

“四不两直”检查。在执法检查过程中，“三委”切实履行职责，坚持“四不两直”方式，执法检查组“一竿子插到底”，先后深入基层乡镇、学校、派出所、司法所、村（社区）、KTV、网吧、游戏厅等150个点位进行暗访，到县级政府、成员单位、群团等36个部门听取汇报、查阅资料，与基层干部、学生、群众、人大代表300余人次座谈交流、听取意见建议，掌握了大量的第一手“活情况”。

认真开展审议。第一时间向有关单位和县乡两级政府反馈明查暗访中发现的问题和薄弱环节，要求高度重视、立行立改，坚决抓好“两法一条例”贯彻实施。常委会会议会前学法，执法检查组将执法检查报告向市九届人大常委会第二十次会议作专题汇报，常委会组成人员积极建言献策，一致认为“常委会组织‘三委’开展执法检查，力度前所未有、群众可感可及、成效突出明显”，并提出更加充分发挥教育主管部门作为青少年法制教育主阵地作用、加快补齐农村留守儿童帮扶教育短板等15条审议意见。

营造保护“大环境”。积极推动将未成年人保护工作纳入《德阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》，协助出台《德阳市未成年人保护工作六大专项行动方案》等10余个政策性文件。认真落实全市打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动推进会精神，支持成德眉资中级法院联合会签备忘录，构建犯罪信息协作筛查机制。推动市妇联等部门持续开展全市“平安家庭 护蕾行动”暨农村留守儿童防性侵专项活动。

强化履职“大担当”。认真落实《德阳市人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，在“3·8”“6·1”“12·4” 等重要节点加强对“两法一条例”的普法宣传，推动巩固全社会关心和参与保护未成年人的良好氛围。以市人大各专委会定点联系代表家站为抓手，专委会全覆盖联系各区（市、县）、定点联系20个家站，进一步延伸未成年人保护的触角。开展执法检查回头看，加强对人大常委会会议审议意见、检察建议的跟踪督办，适时开展国家儿童友好城市建设情况视察，推动未成年人“六大保护”更加坚实、人民群众的获得感更加充实。

发挥代表“大作用”。持续开展“我为群众办实事—人大代表在行动”实践活动，号召激励各级代表广泛获取“两法一条例”贯彻执行的真实情况及意见建议。讲好代表履职故事，持续发出人大声音。省人大代表、中江县春香留守儿童艺术团团长刘春香，先后提出与未成年人有关建议7条。2024年12月，刘春香负责的《知“性”小孩——小学生防性侵志愿服务项目》荣获第七届中国青年志愿服务项目大赛金奖，成为未成年人保护工程的一张亮丽“名片”。