广汉市小汉镇将全过程人民民主融入到民生实事项目人大代表票决制各个环节，推动民生实事与群众需求精准对接、高度融合，真正把人民群众所需所盼的事办好，集中解决了一批群众最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”问题。

小汉镇民主投票票决2023年度民生实事项目

民主协商

探索实践民生实事项目人大代表票决制工作，创新“一公开二整合三座谈”的项目征集工作法。

公开收集线索。小汉镇组织各村组立足实际，征集群众最迫切、最亟待解决的民生实事项目，以此为基础初步建立民生实事项目数据库。

整合代表建议。以“家”“站”为平台，汇总整理接访台账、人代会闭会期间代表所提的关于民生实事项目各类意见建议。

听取各方意见。围绕镇民生实事项目数据库信息，组织召开项目征集座谈会，充分听取“两代表一委员”和群众的意见建议。

民主决策

创新实施政府“初诊”、人大“问诊”、党委“复诊”的项目筛选审议法，有效实施了民主决策。

镇政府 “初诊”。征集工作结束后，镇政府将征集到的民生实事项目及时进行分类、筛选、整理，建立民生实事候选项目库，组织专人进行调研论证，形成项目可行性报告。

镇人大主席团“问诊”。镇人大主席团组织代表进行实地考察，开展民生实事候选项目专题调研，深化对民生实事候选项目的了解，便于代表做出正确选择。

镇党委“确诊”。召开镇党委会议专题研究，重点审查项目的实施内容、资金来源和保障等，明确每一个项目的实施牵头部门和分管领导，确定拟提交票决项目。通过政府“初诊”、人大“问诊”、党委“复诊”层层把关，让项目的筛选和确定更切实际、更合民意。

民主管理

压实责任。民生实事项目确定后，要求镇政府细化分解任务指标，形成任务清单，明确责任分管领导、责任办所、工作计划、时间节点和进度安排，确保以高质量完成的标准压实工作责任。

倒逼落地。镇人大主席团将定期或不定期地组织代表约见政府领导及相关部门负责人，听取全年工作重点和阶段性中心工作的落实情况，及时作出相关的决议和决定，有效行使重大事项决定权。

考绩跟进。人大代表定期走访联系群众，收集意见建议，纳入考核实际，并在镇人代会上听取工作报告和进行满意度测评，把群众和代表的满意度纳入检验政府工作的考核标准。

民主监督

结合小汉镇实际，探索出“一看二访三议四听五评”的项目监督实施工作法，助推民生实事“好事办好、实事办实”。

实地看。每季度组织代表进行专题调研视察，现场查看项目进展情况，了解项目实施过程中的困难及问题。

定期访。人大代表定期走访联系群众，收集群众对项目实施过程中的意见建议。

大家议。组织项目施工方、村社干部等，召开联席会议，及时沟通解决项目建设中的困难，协同推进项目进程。

听汇报。在年底的镇人代会上，镇政府作年度民生实事票决项目完成情况专项报告。

人大评。在镇人代会上组织代表对民生实事票决项目完成情况进行满意度测评。

由于每个项目都有广泛的群众基础，项目实施得到群众的大力支持，涉及路面加宽占用土地的，村民无条件支持，主动帮助施工队伍作业；涉及路面硬化混凝土质量的，群众积极配合开展值守；涉及项目实施中的历史遗留问题的，群众自发组织力量化解矛盾纠纷，确保项目建设进度和质量。

近五年来，小汉镇已实施民生实事项目44个，辐射群众3万余人，推动民生实事项目从“为民作主”向“由民作主”“由民监督”转变，切实解决群众“急难愁盼”问题，做到了“民有所呼、我有所应”，以基层人大的生动实践，丰富了全过程人民民主的时代内涵，群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。